Do zastoja je prišlo, ker kongres do 1. oktobra ni potrdil proračuna za tekoče leto 2026. Republikanci v predstavniškem domu so potrdili začasno podaljšanje financiranja, a so demokrati v senatu razpravo zavlekli zaradi vztrajanja pri podaljšanju zdravstvenih subvencij za revne, ki jim veljavnost poteče konec leta. Nekateri zmerni demokrati so nato z vodjo senatne večine Johnom Thunom dosegli dogovor, po katerem se financiranje začasno nadaljuje, hkrati pa ostaja prepoved odpuščanj zveznih uslužbencev do konca januarja. Dogovor predvideva tudi ponovne zaposlitve tistih, ki so delo izgubili od 1. oktobra, ter sredstva za prehranske bone do jeseni 2026.
Senat je potrdil zakon, ki zagotavlja financiranje večine zveznih agencij do konca januarja, za kmetijsko ministrstvo in ministrstvo za veterane pa do oktobra 2026. Demokrati so od Thuna dobili samo ustno zavezo, da bo senat o zdravstvenih subvencijah razpravljal decembra. Od predsednika predstavniškega doma Mika Johnsona tega niso prejeli, kar je povzročilo nezadovoljstvo med demokratičnimi volivci.
Johnson je med razpravo dejal, da zahteve demokratov pomenijo veliko obremenitev za davkoplačevalce, saj bi brez subvencij mesečne premije številnim Američanom januarja poskočile na dvakratno vrednost. Vodja demokratske manjšine Hakeem Jeffries je po glasovanju poudaril, da bodo vztrajali pri podpori subvencijam in pri ukrepih za nižje stroške življenja.
Za predlog zakona je v predstavniškem domu glasovalo tudi nekaj demokratov, del republikancev pa ga je zavrnil zaradi določila, ki republikanskim senatorjem omogoča tožbe proti vladi, če je nekdanji posebni tožilec Jack Smith pridobil sodne naloge za vpogled v njihove telefonske podatke. Smith je preiskoval dogajanje v času napada na kongres januarja 2021, po Trumpovi vrnitvi v Belo hišo pa je preiskavo opustil.
Določilo o odškodninah je povzročilo nezadovoljstvo tudi med republikanskim vodstvom. Johnson je dejal, da je imel premalo časa, da bi uredil spremembo pred glasovanjem, in napovedal kasnejše ločeno glasovanje o črtanju tega dela zakona.
